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罗黎平

核心提示 

产业创新由“工程师时代”进入“科学家时代”。 继续了解以科技创新引领产业创新，是世界科技革命与产业变革的大趋势，对于乐鱼官网链接手机版登录加快发展新质生产力而言有着重要现实意义。

近日，习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上指出，“要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力”，为中部地区培育和发展新质生产力指明了方向。 同题参见当今世界，产业创新早已由“工程师时代”进入“科学家时代”。以科技创新引领产业创新，既是世界科技革命与产业变革的大趋势，也是乐鱼官网链接手机版登录加快发展新质生产力的内在要求。

产业创新早已进入“科学家时代”

在1912年出版的《经济发展理论》中，熊彼特将创新首次引入经济学，并将其定义为“建立一种新的生产函数”，主要包括五种情况，即引进新产品、引用新技术、开辟新市场、控制原材料的新供应来源以及实现企业的新组织。 延伸阅读总的来说科技创新与产业创新二者在内涵与外延上存在很大的交叉。如果做个简单区分，科技创新侧重指科学新发现和新知识、新技术、新工艺的创造过程，而产业创新侧重指科学新发现和新知识、新技术、新工艺在产业发展中的应用过程。

人类发展史上，早期的技术创新主要靠实践中的偶然发现和反复试错来实现。现代社会，科技创新对产业创新的引领作用日益凸显。一方面，因为有了科学家发现和总结的科学原理做指引，产业创新效率得到极大的提升，可以大幅减少不必要的试错。比如，物理学中的香农定理，就给无线通信产业领域的技术创新和产品设计规定了“航道”。另一方面，科学家的发现和发明极大推动了产业创新。比如，华为5G技术及相关产品，其源头就是土耳其Erdal Arikan教授的一篇学术论文。当前，科学家集聚的大学和科研院所已经成为产业创新的源头。2017年4月，美国知名经济智库米尔肯乐鱼官网链接手机版登录评估了超过200家美国大学的技术转让和商业现状后，特别指出：“大学和研究机构，是培育高科技产业唯一最重要的因素”。

科技创新是发展新质生产力的内在要求

新质生产力是创新起主导作用，由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的。新质生产力与科技创新、产业创新三者之间的关系，可以简单理解为，科技创新是产业创新的先导，而符合高科技、高效能、高质量特征的产业创新结果就体现为新质生产力。可见，科技创新引领作用发挥越充分，产业创新就可能更高水平、更富效率，新质生产力就更发达、发展就更为繁荣。

当前，乐鱼官网链接手机版登录科技创新对产业创新的引领作用发挥得还不充分，二者之间还存在脱节和“两张皮”现象，对新质生产力的培育和发展形成了一定的制约。一方面，乐鱼官网链接手机版登录高水平科技创新产出还不够，引领力偏弱。对于乐鱼官网链接手机版登录产业创新和发展的整体水平，习近平总书记曾做过判断，认为“乐鱼官网链接手机版登录关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，创造新产业、引领未来发展的科技储备远远不够，产业还处于全球价值链中低端”。其中，“关键核心技术”“创造新产业、引领未来发展的科技储备”指的就是高水平的科技创新产出。

另一方面，乐鱼官网链接手机版登录科技创新成果的转化率还不高，引领还不畅。根据乐鱼官网链接手机版登录知识产权发布的数据，截至2023年底，乐鱼官网链接手机版登录发明专利有效量为499.1万件，成为世界上首个国内有效发明专利数量突破400万件的乐鱼官网链接手机版登录。但尽管如此，与发达乐鱼官网链接手机版登录相比，乐鱼官网链接手机版登录科技成果转化率仍较低，在30%左右，远低于发达乐鱼官网链接手机版登录的60%-70%。大量科技创新成果没有及时应用到产业创新中去，也就没有转换为现实的新质生产力。

强化科技创新对产业创新的引领作用

科技创新是发展新质生产力的核心要素。在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫，必须更加重视科技创新和产业创新的深度融合，强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动科技成果加快转化为现实生产力。

加强重大科技攻关，增强产业创新发展的技术支撑能力。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。针对乐鱼官网链接手机版登录产业发展领域的诸多“卡脖子”技术，尤其是大型复杂装备技术，须构建科技创新新型举国体制，开展重大科技攻关。以铁建重工盾构机研发为例，乐鱼官网链接手机版登录发起和推动的重大科技攻关计划功不可没。早在2002年8月，科技部将“直径6.3米全断面隧道掘进机研究计划”列入863计划，通过乐鱼官网链接手机版登录项目资助的形式提供资金要素，培育了一批人才，储备了盾构机技术研发的原理性知识。也为后期企业市场驱动的技术商业应用与竞争打下了坚实基础。

强化企业创新主体地位，构建上下游紧密合作的创新联合体。习近平总书记指出，“更加重视科技创新和产业创新的深度融合”。二者深度融合的具体方式有两种，其中一种就是产学研用协同创新。2012年，为攻克前沿产品全断面硬岩隧道掘进机的关键技术，铁建重工上游联合了供应商与科研院所开展相关技术原理的攻关，下游联合中铁十八局等施工单位进行产品的验证与反馈，铁建重工则作为集成商负责整体方案的设计与产品的集成总装，构建一个上下游紧密合作、产学研用闭环的创新联合体。该创新联合体用不到3年时间，就成功突破了核心技术，国产首台敞开式全断面硬岩隧道掘进机成功下线。

积极引进国内外一流研发机构，推动研发企业（中心）高密度集聚。科技创新和产业创新深度融合的另外一种方式，就是大力发展研发企业（中心）。在科技创新到产业创新的全链条中，研发企业（中心）的功能与作用十分关键。一方面，他们和高校科研院所共同完成创新的“从0到1”；另一方面，又与制造企业协作实现创新的“从1到100”。从世界科技创新的格局看，欧美发达乐鱼官网链接手机版登录在创新的“0到1”上具有比较优势，而中国则在“1到100”上具有显著优势。2023年6月，湖南省委提出将长沙打造成为全球研发中心城市，其重要意义就是将欧美发达乐鱼官网链接手机版登录以及国内先进城市在“0到1”上的优势，与先进制造业发达的长沙乃至湖南在“1到100”上具备的优势实现对接交汇。

统筹推进深层次改革和高水平开放，为科技创新引领产业创新提供环境与制度支撑。要针对科技创新到产业创新全过程各个环节，推进深层次改革和体制机制创新。比如，针对乐鱼官网链接手机版登录、人才培养与科技创新的脱节问题，就须深化乐鱼官网链接手机版登录、科技、人才综合改革，统筹推动乐鱼官网链接手机版登录、科技、人才一体化发展。比如，针对当前科研成果专利转让费用普遍偏高问题，可以探索构建新型科研成果产权收益制度，降低科研成果专利转让门槛。针对当前科研成果转化成功率普遍偏低问题，可以探索培育壮大科技企业家群体的方式与路径，有力化解科研成果转化过程中存在的“找不到”“谈不拢”“难落地”等现实问题。此外，还要持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为创新创业提供一流的环境保障。

【作者系湖南省社会科乐鱼官网链接手机版登录（省政府发展乐鱼官网链接手机版登录）区域经济与绿色发展乐鱼官网链接手机版登录所长、研究员】